日前，记者从威海市发改委获悉，《威海市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》（以下简称《纲要》）正式出台，确定“十二五”期间生产总值年均增长11%，三次产业结构调整为4.5：52.5：43，海洋产业增加值占GDP的比重达到35%。这组数字背后的目标是，建设“发展方式更加科学，经济结构明显优化，市场经济体制不断完善”的现代化新威海。

生产总值年均增长调整为11%。“十一五”时期，我市综合实力较快提升，生产总值年均增长13.7%，始终在全省保持领先地位；三次产业结构调整为7.9：55.9：36.2，产业运行质量显著提高；五年累计完成规模以上固定资产投资4700亿元，年均增长21.3%……与“十一五”生产总值年均增长13.7%的增速相比，《纲要》确定“十二五”期间我市生产总值年均11%的增长目标似乎显得有些“保守”。但这一目标的提出，是基于错综复杂的国际分工和产业发展格局，基于由量变向质变升级的国内经济良性发展需要，基于机遇与挑战并存的我市现实条件。拼质量、拼效益、拼科技含量成为今后五年摆在威海人面前的一场“大考”。

蓝色经济成战略发展内容。《纲要》进一步明确了“加快推进蓝色经济区和高端产业聚集区建设”这一区域战略。围绕这一战略，明确了五大重点产业发展方向，要求充分发挥海洋资源优势，大力发展现代渔业、船舶修造、港口物流、海产品精深加工等海洋产业；转型升级传统优势产业，重点打造数控机床生产基地、专用机械设备制造基地、汽车及零部件生产基地、工艺家纺基地、机织地毯产业基地、渔具生产和集散基地等六大优势产业基地；培育壮大战略性新兴产业，主攻新能源及配套、新材料及制品、新能源汽车、新信息、生物医药、节能环保、海洋科技开发等产业，重点打造新能源设备制造基地、碳纤维等新材料基地、医疗器械生产基地、电动汽车生产基地、物联网配套产业基地、低碳环保高效子午胎生产基地等“六大新兴产业基地”；加快发展现代服务业，优先发展生产性服务业，加快发展生活性服务业，大力培育现代服务业，重点发展文化、旅游休闲、软件及服务外包、商务会展、金融等产业。

民生建设是“十二五”发展重点。《纲要》提出，调整和完善收入分配格局，城市低收入者和农民将成为最大受益者；努力扩大就业，全市城镇将新增就业20万人；完善社会保障体系，实现“老有所养，病有所医”；深化医药卫生体制改革，到2015年初步建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度；优先发展教育事业，到2015年，在全省率先实现教育现代化，在全国率先实现市域范围内义务教育高位优质均衡发展，并向学前教育、高中阶段教育延伸。