房地产市场严厉调控措施延续至今，市场成效已经较为明显。但必须要承认的是，这些绩效主要体现为成交量大幅萎缩，而公众更为在意的市场价格却并未出现明显松动，甚至部分城市房价仍然在上涨。由此形成的结果就是，只要房地产市场有任何的政策空白点，就会有投机资金毫不犹豫地介入炒作。这正是近期二三线城市房价被炒作，成交量也同比放大的原因所在。

      二三线城市成为了楼市活跃和房价上涨的主推地区。而有关数据显示，受监测的35个城市中，24个城市楼市成交量同比上涨，其中10个城市成交量涨幅在50%以上，这些城市很多并未实施限购政策。对此，调控部门决定，对房价上涨过快的二三线城市也要采取必要的限购措施。

      房地产市场与一般的消费市场不同，具有明显的投资功能。正因此，决定房地产市场调控成败与否的关键就在于，市场对于房价的主流预期是上涨还是下跌。因此，只要主流预期认为房价不会下跌，投机资金就不会放弃介入市场运作的机会。而经济理论的研究已经证明，市场的反应灵敏度远在行政部门之上，永远是市场领先于政策。这就解释了为何总有一些政策遗漏问题存在，以至于调控政策需要不断地打补丁、扩大调控范围和调控力度。

　　如果一些购房者就是因为没有限购令而买房，显然买房的目的不是为了自住需求，这样的购买力属于典型的市场投机需求。正因此，如果调控政策加码把二三线城市纳入限购范围，就能够打击这些投机需求。但从整个房地产市场调控体制而言，这样的措施更像是“打补丁”，属于亡羊补牢，无法从根本上杜绝投机需求的滋生。即便二三线城市被限购了，那么一些投机资金甚至会进入到县级地区炒作。而房价整体布局是呈阶梯形的，县级区域房价上涨仍然会助推二三线城市房价，最终对一线城市房价形成助涨作用。由此，“量缩价不跌”甚至是“量缩价涨”的情况仍然会延续下去。

　　由此，调控政策基调必须要重新审视，即由“抑制房价过快上涨势头”调整为引导房价合理回落。只有导向变化，才有可能让公众坚定市场调控信心，让投机资金真正撤出。否则，即便补丁再厚，也难免会出现市场遗漏问题，反而会让政策的可信度降低，进而影响到调控政策效果的显现。